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杭州公積金“刷臉通辦”

日期:2020-08-13 09:29:49  來源:綜保網

杭州公積金“刷臉通辦”
  “呀!身份證忘帶了!”粗心的小周到了市民中心才發現證件忘帶了,正在為“白跑一趟”懊惱的時候,熱心的工作人員告訴她,“不用擔心,我們的服務升級了,現在只需要‘刷臉’就可以提取公積金了。”

“沒想到,沒想到,沒想到!”小周連用三個“沒想到”感嘆杭州公積金服務的便捷程度,“以前聽過‘最多跑一次’的改革,知道只要帶身份證和購房合同去一趟就可以了,今天才知道只要帶著臉來就行了,真的是太方便了!”

從“一證通辦”到“刷臉通辦”,這是杭州公積金不斷深化改革創新、提升服務效能的又一個里程碑。自1999年國務院頒布實施《住房公積金管理條例》以來,我國住房公積金制度進入了一個法制化、規范化發展的新時期,杭州住房公積金管理中心在深入貫徹落實條例精神的基礎上,堅持加大住房公積金歸集工作力度、積極支持職工住房消費、有效保障資金資產安全、持續提升管理服務能力,20年來不僅創造了許多一流的業績、讓住房公積金制度煥發活力,更在實現職工“住有所居”的夢想中發揮著十分重要的作用。

受益群體不斷擴大,助力更多人的“安居夢”

1999年4月3日,國務院頒布《住房公積金管理條例》,正式把住房公積金制度推入法制化高速發展軌道。

條例實施以來,杭州公積金中心堅決貫徹落實中央和省市決策部署,按照國家進一步深化住房制度改革、促進房地產市場健康發展和黨的十八大以來提出的工作要求,及時調整住房公積金使用方向,完善有關政策舉措,有力支持職工住房消費。
在提取方面,住房公積金提取對職工住房消費的資助程度不斷提高,特別是購買、建造、翻建、大修自住住房和償還貸款本息、租賃住房等住房消費類提取業務增長迅速,近三年來全市住房消費類提取占年度提取總額的比例均超過80%。

在貸款方面,緊緊圍繞房地產市場發展動向和職工自住需求,以提高公積金貸款的資助作用,增強繳存職工住房支付能力為目標,通過改善信貸環境、調整貸款發放條件、提高貸款額度、取消保險公證評估等費用、試行階段性貼息貸款和公轉商貼息貸款、開展異地貸款、實行與繳存積累掛鉤的貸款額度配比政策等積極的信貸政策,促進個人住房貸款業務的快速發展,充分發揮住房公積金信貸的保障性作用,為杭州房地產市場平穩健康發展作出了應有貢獻。

20年來,杭州全市公積金制度覆蓋率不斷提高,公積金中心資金資產規?焖僭黾,資金使用總體保持較高水平,住房公積金制度的社會影響力持續增強。截至2018年末,杭州〔含各區、縣(市)及鐵路分中心,不含省直,下同〕住房公積金建制職工達到279.35萬人,是1999年初的4倍;建制單位達到11.55萬戶,是1999年初的24.6倍。年繳存額從1999年的7.67億元增加到2018年的392.67億元,年提取額從1999年的1.88億元增加到2018年的304.5億元,年貸款發放額從1999年的0.84億元增加到2018年的145.65億元。

無論是建制人數還是資金歸集、使用情況,杭州均領跑全省,整體公積金業務管理能力和水平居于國內領先,助力老百姓(603883,股吧)實現安居夢想。
據統計,到2018年底,杭州公積金中心累計發放個人住房貸款33.28萬筆,累計放款1233.89億元,累計支持職工購房面積3517.49萬平方米,個人住房公積金貸款率達到94.91%;累計支持保障性住房建設試點項目貸款3個、額度7億元,建筑面積56.9萬平方米,解決6511戶中低收入職工家庭的住房問題;至今累計提取并上繳城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金43.34億元。

服務創新,打造杭州“最多跑一次”的“金名片”

“支付寶刷臉提取公積金”是杭州公積金“最多跑一次”改革的金名片,中央電視臺及其他省市媒體的報道讓全國各地都看到了前所未有的“杭州速度”。事實上,在此之前,杭州的公積金服務就是國內的佼佼者。

市民中心公積金窗口的肖姍姍已經在這個崗位工作了六七年了。“其實杭州主城區的業務辦理一直都很快。我剛來的時候,常規業務的辦理時間大概也就10到20分鐘吧。如果遇到材料不全的情況,我們也會明確告知缺少的內容,基本上再來一次肯定就能都辦完了。”不過,由于那時候線上業務和線下網點有限,所以排隊等候的時間就會較長,少則15分鐘、多則一個小時,“那時候窗口業務量是現在的好幾倍”。

為提高市民滿意度和獲得感,杭州公積金中心圍繞建設服務型政府目標,堅持全心全意為人民服務的宗旨,通過“三個結合”不斷加強和改進服務手段。特別是2017年以來,深入推進“最多跑一次”改革,全面梳理事項,優化辦事流程,按照省“八統一”指導目錄,公積金29項業務辦理事項率先全部實現“最多跑一次”。今年9月,還實現了免填單、刷臉辦等服務升級工作,讓公積金服務進入無紙化、零材料時代。
與此同時,杭州公積金中心還積極落實杭州市打造移動辦事之城工作要求,大力推進網上辦、就近辦和移動辦。

據了解,目前杭州公積金29個辦事事項和5個服務事項均已實現“網上辦、就近辦、移動辦”。其中,在全省率先實現新設立單位開戶“網上辦、掌上辦”,為優化“營商環境”提供了保障;在全國率先推出支付寶刷臉提取公積金服務,實現資金“秒”到賬,更是成為杭州的改革樣本。公積金繳存提取服務網點全面進駐城區及縣(市)行政服務中心,并延伸到杭州銀行服務網點,為“就近辦”提供基礎。

此外,杭州公積金中心還積極推進貸款審批便民服務改革,實施“一次告知、七日審核、兩日核準、證到放款”的“直線型”審批模式,同時與不動產登記部門聯合開展貸款抵押登記“全程網辦”試點,貸款審批發放效率大幅提升,貸款全流程平均辦理時效由原來2至3個月縮短至30天以內,最快一周以內可以完成。

深化改革,實現全域一體化管理

2015年起,杭州公積金中心抓住市委市政府加快推進蕭山、余杭、富陽區與主城區一體化管理的契機,結合體制改革要求,統籌謀劃全域公積金一體化管理工作。

為有序推進改革工作,專門成立推進領導小組和系統開發、政策協調、資金運行管理等專項工作小組,明確各時間節點及任務,研究制定全市公積金一體化政策業務規范、資金統一運行管理辦法及會計核算辦法等制度,加快一體化信息系統開發建設。

“特別是數據移植驗證和信息系統測試等工作,我們進行了多輪探討、研究和測試,還針對性地進行了一體化政策業務及實際操作培訓。”相關處室負責人回憶說,這是一項內容龐雜但又刻不容緩的工作,所以那兩年“加班真的是家常便飯”。
好在,改革工作很快就取得成效。當年,余杭、蕭山兩區與主城區的一體化建設先期完成;2016年,杭州公積金一體化信息系統整體上線運行,從而實現全市范圍內公積金統一制度、統一核算、統一管理,對外提供跨區域住房公積金通存、通兌、通貸服務,并為后續推進“最多跑一次”改革夯實了基礎。

制度保障,強力打擊“拒貸”問題

2015年,杭州公積金中心調整貸款政策,內容包括連續繳存時間由12個月縮短到6個月、首套首付最低2成、家庭最高貸款額度提高到100萬元等,讓不少購房者雀躍。這不是第一次調整,20年來,為不斷增強公積金信貸對職工解決住房問題和改善居住條件的制度作用,家庭公積金貸款額度從最早的30萬元一步步提升至100萬元。

而為積極貫徹落實市委創新強市和人才強市戰略、營造“引得進、留得住、用得好”的人才發展環境、幫助來杭創新創業各類人才能夠“住有所居,居有所安”,杭州公積金中心還對現有政策“再優化”,對在杭高層次人才首次購買自住普通商品住房出臺住房公積金貸款優惠政策,公積金貸款額度可按家庭申請貸款時計算的可貸額度合計數上浮50%確定,即夫妻雙方最高可獲得150萬的公積金貸款額度,連續繳存時間也縮短至不低于3個月。

與此同時,為切實保障繳存職工的利益,杭州公積金中心也多次對開發商拒絕使用或變相拒絕使用公積金問題進行查處。2018年,杭州公積金中心更是與杭州市住房保障和房產管理局、杭州市財政局、杭州市國土資源局等多部門聯合印發《關于維護住房公積金繳存職工購房貸款權益的實施意見》,開展了拒絕職工使用住房公積金貸款購房問題專項整治行動。同時,暢通12345市長熱線、12329住房公積金服務熱線等舉報渠道,常態化處理拒絕使用公積金貸款的行為。

據了解,2018年后“拒貸”問題已得到徹底解決。

懷揣著對住房公積金事業未來發展的美好愿景,杭州公積金中心將不忘初心、牢記使命,按照黨的十九大指引的方向昂首前進,為加快建設“制度規范、管理先進、服務高效、團隊和諧”的一流公積金中心而努力。


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